专利公开对发明专利申请的意义

国家知识产权局专利复审委员会（下称专利复审委员会）对不同请求人针对同一专利权提出的无效请求，常在同一决定中进行认定。上述决定有时对全部请求人的无效理由进行评述，有时仅评述某个请求人的无效理由。此类案件诉至法院后，对于各无效请求人是否均应被追加为案件的当事人，审判实践中一直争议较大。

此外，对于针对共有专利的无效案件，某一共有专利权人起诉时，其他共有专利权人是否应被追加进入诉讼，追加为第三人还是共同原告，实践中也未统一标准。为此，本文以起诉主体身份为分类依据，对专利确权案件多方当事人诉讼地位问题进行分析。专利权人起诉的情形在被诉决定宣告涉案专利权全部无效的情况下，主要有如下3种情形。一是专利权人为一人，无效请求人为多人的情形。

此类情况多发于专利复审委员会如认定某个请求人的无效理由足以宣告涉案专利权无效，则对于其他请求人的理由便不再进行评述。此种情况下，对被评述无效理由的请求人作为案件的第三人没有争议，但对于其他请求人诉讼地位的处理则争议较大。有观点认为，应当将其他请求人追加为第三人，理由在于：一、因专利复审委员会将针对同一专利权的无效案件合并审理，从被诉决定结果的角度来看，其他请求人已与该行政行为产生利害关系；二、因被诉决定未对其他请求人的无效理由进行评述，故如不追加其为第三人，其将无法得知该案的进展，也无法得知涉案专利权的权利状态。笔者并不赞同上述观点。因被诉决定并未对其他请求人的无效理由进行评述，其他请求人只是因专利复审委员会的做法而与被诉决定产生关联。即使将其他请求人追加为第三人，该请求人在案件审理过程中也无针对被诉决定实体内容发表意见的权利。进一步讲，如果专利权人、专利复审委员会及被评述无效理由的请求人均对一审判决不持异议，但其他请求人对判决不服，欲提起上诉。

从形式上看，其为案件的第三人，具有上诉的权利。但实质上，一审判决的审理范围并不包含其无效理由，其也并不具备上诉的权利基础。除此之外，如果不追加其他请求人进入诉讼，一旦被诉决定被撤销，专利复审委员会须依据其他请求人的无效理由，对涉案专利权进行评述并作出决定，重新作出的决定仍须向各请求人送达，各请求人即可知晓案件的进展。故此类情况下，不应追加其他请求人进入诉讼。二是专利权人为多人，无效请求人为一人的情形。此类情况多发生在专利复审委员会宣告共有专利权无效，部分共有专利权人不服被诉决定，起诉至法院的情形。此种情况下，对无效请求人作为案件的第三人没有争议，但对于其他专利权人诉讼地位的处理则争议较大。

实践中，或追加其他专利权人为原告，或追加其他专利权人为第三人。对此，《中华人民共和国行政诉讼法》司法解释第三十条规定，“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。”其他专利权人当然属于上述司法解释中的“利害关系人”，故此类情况下，应将未起诉的其他专利权人追加为第三人。三是专利权人和无效请求人均为多人的情形。此类情形属于上述两类情形的混合，通常发生于多个请求人就同一专利权提出无效请求，专利复审委员会仅以其中某一请求人的无效理由宣告涉案专利权无效，而涉案专利又属于共有专利的情形。对于此类情形的处理，可以依照上述结论，即对于被诉决定未评述无效理由的请求人，不追加其进入诉讼；对于未起诉的其他专利权人，追加为第三人。

当专利复审委员会对各请求人的无效理由均进行评述后，在同一决定中宣告涉案专利权部分无效，在此种情形下，专利权人及无效请求人均可能成为原告。此类情形与“被诉决定宣告涉案专利权全部无效”并无实质差别。具体而言，如专利权人起诉，则被诉决定中与专利权人起诉理由相关的无效请求人应被追加为第三人，其余无效请求人不应进入诉讼。在此基础上，如涉案专利为共有专利，则应追加其他专利权人为第三人参与诉讼。

无效请求人起诉的情形在宣告涉案专利权有效和宣告涉案专利权部分无效两种情形下，若无效请求人起诉，各请求人在诉讼中的地位亦有不同。专利复审委员会对各请求人的无效理由均进行评述后，在同一决定中维持涉案专利权有效。无效请求人不服被诉决定，起诉至法院，此时对专利权人作为案件的第三人没有争议，但对于其他请求人诉讼地位的处理则争议较大。

实践中，或追加其他请求人为第三人，或不追加其他请求人。此种情况与“专利权人起诉”中“专利权人为一人，无效请求人为多人的情形”类似，主张追加其他请求人或主张不追加其他请求人的理由也与前述情形基本相同，故不再赘述。因其他请求人既不能在庭审中发表意见，又无上诉的权利，故笔者仍赞成不追加其他请求人。当被诉决定宣告涉案专利权部分无效时，则与“专利权人起诉”中“被诉决定宣告涉案专利权部分无效”并无实质差别。

具体而言，如无效请求人起诉，则应将专利权人追加为第三人，对其他无效请求人则不应追加。综上所述，专利确权案件中，是否追加当事人，应以其是否与被诉行政行为具有实际利害关系为标准。通常情况下，如专利权人起诉，则应将被诉决定中与专利权人起诉理由相关的无效请求人追加为第三人；如无效请求人起诉，则只将专利权人追加为第三人。同一被诉决定虽涉及多个当事人，但如该当事人与被诉行政行为的认定依据无关，则不应将其追加进入诉讼。

近年来，中小企业选择代理记账进行财务委托渐成趋势。因而，有关企业寻求代账服务需要注意哪些问题日益成为企业经营者关注的焦点。接下来，在本文中，代理记账将对此进行简要说明。一般而言，企业寻求代账服务，其所需注意的事项主要表现在以下几个方面：

1、选择正规代理记账公司进行财务委托。公司注册建议在起名时，建议将字号在“国家企业信用信息公示系统”上查询是否已经被注册，尽量保证没有重名，这样通过率会高一些。有限责任公司运营成本低，机构设置少，结构简单，适合企业的初步发展阶段。公司注册有限责任公司的股东，只需要以出资额为限承担“有限责任”，在法律层面上就把公司和个人的财产分开了，可以避免创业者承担不必要的财务风险。

代理记账基于代理记账业务的，为了充分肯定代理记账业务，1993年修改《会计法》时增加了“代理记账”规定，允许那些不具备单独设置会计机构或者配备会计人员条件的单位，委托有关的会计服务机构进行代理记账，从而首次确立了我国代理记账业务的法律地位。公司代理代理记账的对象是不具备设置会计机构、或者在有关机构中设置专职会计人员的独立核算单位，如小型经济组织、应当建账的个体工商户等；代理记账的内容主要是代替独立核算单位办理记账、算账、报账等业务；代理记账的性质是一种社会性会计服务活动，是会计工作社会化、专门化的表现。

当前，我国代理记账行业市场鱼龙混杂，各个代账机构专业度和服务水平参差不齐。因而，中小企业在对代理记账公司进行具体选择时，一定要确保选择专业、正规的代账机构进行财务委托。这就需要注意以下几点：

（1）关注代账机构是否具备相关行业资质和经营许可。这是因为，凡是正规的代账机构，都是经过财政局审核批准并进行工商登记注册成立的，而这也是代账机构合法运营的前提条件，所以，企业选择代账机构，一定要在此基础上进行。

（2）考察代账机构财务人员的服务水平和专业素质。在一定程度上可以说，代账机构财务人员的服务水平和专业素养直接影响了委托企业的财务处理质量。因此，企业在选择代账机构时，还需着重考察这一点。通常，对该方面进行考察，企业可通过询问代账机构的财务人员规模，财会服务团队人员质量、配比等方面来进行。

2、积极配合代账机构财会人员进行企业财务工作处理。中小企业寻求代账服务，在服务过程中，还应注意对财务人员的工作予以积极配合。事实上，企业寻求代账机构进行财务委托，并不意味着企业可以完全做“甩手掌柜”，进而对企业财税工作处理不管不问。

这主要是因为：（1）代账机构财务人员为企业提供财税服务，其做账原始票据和凭证需要由企业进行提供，因而，企业经营者需安排固定人员将票据对接给代账机构专职财务人员，如若实在无法安排，也可以要求代账机构财务人员上门取票。

（2）代账机构在对企业财税工作进行处理的过程中，往往会发现一些问题，这就需要企业经营者予以积极配合，进而实现财税问题地高效处理与妥善解决。代理记账认为，中小企业寻求代账服务优势颇多，因而代理记账日益成为中小企业财务处理的流行选择。除上述两方面外，企业在寻求代账服务时，还应关注代账机构的收费标准、服务流程等等方面的内容。另外，企业如若在寻求代账机构的过程中遇到问题，也可以寻求专业代理记账公司进行详情咨询。

知识产权是创新的基础，知识产权得不到保护，创新就不可持续，没有持续的创新，就没有上海的未来。知识产权制度是促进创新成果价值实现的法律桥梁，是推动创新资源合理配置的重要手段，最终目的是让创新成果得到有效的转化和运用。深化知识产权领域的改革，是确保科技创新建设的基础保障，只有不断深化改革，才能实现可持续的创新发展。

近日，上海正式发布了《关于加强知识产权运用和保护支撑上海科技创新中心建设的实施意见》。《意见》充分考虑和吸收了当前国际知识产权制度的通行规则，服从服务于国家战略，坚持问题导向，提出了强化保护、促进运用、完善服务、推进改革十二条知识产权工作措施，必将为上海科创中心建设发挥更好的支撑作用。

实行严格的知识产权保护

知识产权是创新的基础，知识产权得不到保护，创新就不可持续，没有持续的创新，就没有上海的未来。《意见》提出要实行严格的知识产权保护。

第一，加强知识产权司法保护。充分发挥知识产权司法保护的主导作用，有效遏制反复侵权、群体侵权、恶意侵权行为，加大对侵犯知识产权案件的侦办力度，依法加大罚金的适用，剥夺侵权人再犯罪的能力和条件；强化法院知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”审判工作机制，统一司法标准，提高司法效率；研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法，依法适用行为保全、财产保全等司法保护措施，加大侵权损害赔偿力度，探索实施惩罚性赔偿制度。

第二，加强知识产权行政执法。完善知识产权行政执法与刑事司法衔接机制，健全与完善检验鉴定、重大问题会商等工作机制，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度；加强知识产权综合行政执法，尤其是加大重点领域、重点市场的知识产权执法；加强中国（上海）自由贸易试验区知识产权管理与保护，制定加强管理与保护工作的指导意见，建立上海、天津、广东、福建等自贸试验区知识产权管理与保护合作机制；探索在货物生产、加工、转运中加强知识产权监管，创新并适时推广知识产权海关保护模式。

第三，完善知识产权纠纷多元解决机制。组建知识产权调解委员会及调解员队伍，充分发挥各类行业协会、调解中心、中介服务机构的作用，推进调解、仲裁、公证等非诉纠纷解决机制。

第四，健全知识产权信用管理，将侵权行为信息纳入市公共信用信息服务平台；加强知识产权文化建设，将知识产权内容纳入学校教育课程体系和普法教育、科普宣传、诚信和精神文明建设等活动，弘扬“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的知识产权文化。

加强知识产权运用和转化

知识产权制度是促进创新成果价值实现的法律桥梁，是推动创新资源合理配置的重要手段，最终目的是让创新成果得到有效的转化和运用。为了加强知识产权运用和转化，《意见》提出，第一，强化科技创新的知识产权管理。加强国家、本市科技重大专项和科技计划的知识产权全过程管理，建立知识产权评议和知识产权目标评估制度；加强本市高校和科研院所的知识产权管理，强化知识产权申请、运营权责，推动建立知识产权转移转化机构，将收益向研发和转移转化团队倾斜，促进知识产权转化运用。

第二，强化企业为主体的知识产权工作机制。注重知识产权的质量和效益，重点鼓励申请发明专利、PCT国际专利、商标马德里国际注册、工业品外观设计国际注册，形成一批具有国际影响力、拥有知识产权的创新型企业和产业集群；制定知识产权海外维权援助办法，支持企业“走出去”开拓国际市场，及时收集发布主要贸易目的地和对外投资目的地知识产权相关信息，鼓励企业建立知识产权海外维权联盟。

第三，推动知识产权密集型产业发展，建设产业集聚区，推行集群管理；推动大数据发展以及“互联网十”的创业创新活动，着力提升知识产权为“四众”、“四新”服务的能力。

第四，探索知识产权金融创新。简化知识产权质押融资流程，争取国家将专利质押登记权下放至上海，扩大专利保险试点范围，探索开展知识产权证券化业务；探索建立产业知识产权运营基金，促进重点产业知识产权实施与产业化。

深化知识产权领域的改革

深化知识产权领域的改革，是确保科技创新建设的基础保障，只有不断深化改革，才能实现可持续的创新发展。《意见》提出，第一，完善知识产权审判工作机制。充分发挥上海知识产权法院的作用，完善知识产权民事、刑事、行政案件“三审合一”，探索跨地区知识产权案件异地审理机制。

第二，推进知识产权领域的改革。积极研究探索知识产权管理体制机制改革，争取国家授权开展地方知识产权综合管理改革试点。完善自贸试验区和浦东新区知识产权行政管理和执法体制。探索在沪设立国家知识产权局专利局PCT专利审查中心。

第三，推进知识产权资源集聚。加强与世界知识产权组织的合作，共同办好上海知识产权国际论坛、知识产权学院等项目，支持世界知识产权组织在沪设立“知识产权杰出贡献奖”，争取更多重大项目落户上海，使上海成为亚太地区知识产权申请审查地、知识产权纠纷仲裁与诉讼首选地之一。

第四，加强知识产权智库建设，把知识产权人才建设放在更加突出的位置，组建上海国际知识产权学院，集聚更多扎根中国，懂得国际法律和惯例的复合型人才。同时大力发展知识产权服务业，按照专业化、市场化、国际化原则组建上海知识产权交易中心。完善知识产权公共信息服务，推动基础信息的互联互通，整合信息资源，建立集专利、商标、版权等信息和服务于一体的服务平台。

贯彻《意见》关键在于抓好落实，《意见》还提出了相关部门的工作分工要求。我们要统一思想，凝聚共识，从服务国家战略的高度，增强做好工作的责任感和使命感。我们要以《意见》实施为契机，为建设知识产权强国和具有全球影响力的科创中心做出贡献，确保各项工作措施落到实处。

专利公开是发明专利申请所特有的一个程序，就是表明在这一天这个专利申请公开了，但并不代表公众可以随意使用这个专利。公开开是发明专利申请审查的一个程序，目的在于让公众知道有人想要申请被公开的发明，从公开到授权之前，任何人都可以向专利局递交能够证明被公开专利申请不具备新颖性或创造性的材料。

这样做的目的应该是利用社会公众力量来对专利申请进行审查。专利申请被公开一段时间后，专利局才会对专利申请进行正式审查，比如权利要求书是否清楚，说明书是否充分公开，发明是否具备三性，同一个申请中的多个发明之间是否具备单一性等，在申请满足以上要求后，就可以授权了

专利人也不要认为发明专利公开就是一件成功的事情，这只是专利申请的前奏，真正让专利人高兴的因该是专利通过了实质审查，实质审查的才是专利通过三性考核的最终目的；当然审查之后还有人提出其他的意义，如专利无效宣告；因此从长远的知识产权保护看，需要有一个个管理知识产权的专业负责人，如理公司，通过托管的方式来实现。