重庆集体专利申请代理哪家强？

1月2日，最高人民法院发出《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》，要求各级人民法院深入贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境。

以下是通知原文：最高人民法院关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知法〔2018〕1号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：2017年9月8日，中共中央、国务院印发《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（以下简称《意见》），这是推进供给侧结构性改革、实施创新发展战略、促进经济持续平稳健康发展的重要举措。为深入贯彻党的十九大精神和《意见》的要求，充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境，现通知如下。

一、深刻认识依法平等保护企业家合法权益的重大意义。企业家是经济活动的重要主体。改革开放以来，一大批优秀企业家在市场竞争中迅速成长，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展、增强综合国力做出了重要贡献。人民法院充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境，对于增强企业家人身及财产财富安全感，稳定社会预期，使企业家安心经营、放心投资、专心创业，充分发挥企业家在建设现代化经济体系、促进经济持续平稳健康发展中的作用具有重大意义。

二、依法保护企业家的人身自由和财产权利。严格执行刑事法律和司法解释，坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。坚持罪刑法定原则，对企业家在生产、经营、融资活动中的创新创业行为，只要不违反刑事法律的规定，不得以犯罪论处。严格非法经营罪、合同诈骗罪的构成要件，防止随意扩大适用。对于在合同签订、履行过程中产生的民事争议，如无确实充分的证据证明符合犯罪构成的，不得作为刑事案件处理。严格区分企业家违法所得和合法财产，没有充分证据证明为违法所得的，不得判决追缴或者责令退赔。严格区分企业家个人财产和企业法人财产，在处理企业犯罪时不得牵连企业家个人合法财产和家庭成员财产。

三、依法保护诚实守信企业家的合法权益。妥善认定政府与企业签订的合同效力，对有关政府违反承诺，特别是仅因政府换届、领导人员更替等原因违约、毁约的，依法支持企业的合理诉求。妥善审理因政府规划调整、政策变化引发的民商事、行政纠纷案件，对于确因政府规划调整、政策变化导致当事人签订的民商事合同不能履行的，依法支持当事人解除合同的请求。对于当事人请求返还已经支付的国有土体使用权出让金、投资款、租金或者承担损害赔偿责任的，依法予以支持。对企业家财产被征收征用的，要综合运用多种方式进行公平合理的补偿。

四、依法保护企业家的知识产权。完善符合知识产权案件特点的诉讼证据规则，着力破解知识产权权利人“举证难”问题。推进知识产权民事、刑事、行政案件审判三合一，增强知识产权司法保护的整体效能。建立以知识产权市场价值为指引，补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，提高知识产权侵权赔偿标准。探索建立知识产权惩罚性赔偿制度，着力解决实践中存在的侵权成本低、企业家维权成本高的问题。坚持依法维护劳动者合法权益与促进企业生存发展并重的原则，依法保护用人单位的商业秘密等合法权益。

五、依法保护企业家的自主经营权。加强金融审判工作，促进金融服务实体经济。对商业银行、典当公司、小额贷款公司等金融机构以不合理收费变相收取高息的，参照民间借贷利率标准处理，降低企业融资成本。加强破产案件审理，对于暂时经营困难但是适应市场需要具有发展潜力和经营价值的企业，综合运用重整、和解等手段，促进生产要素的优化组合和企业转型升级。对违法违规向企业收费或者以各种监督检查的名义非法干预企业自主经营权的，依法予以纠正。严格依法采取财产保全、行为保全等强制措施，防止当事人恶意利用保全手段，侵害企业正常生产经营。对资金暂时周转困难、尚有经营发展前景的负债企业，慎用冻结、划拨流动资金等手段。加强对虚假诉讼和恶意诉讼的审查力度，对于恶意利用诉讼打击竞争企业，破坏企业家信誉的，要区分情况依法处理。

六、努力实现企业家的胜诉权益。综合运用各种强制执行措施，加快企业债权实现。强化对失信被执行人的信用惩戒力度，推动完善让失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局。同时，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。对已经履行生效裁判文书义务或者申请人滥用失信被执行人名单的，要及时恢复企业家信用。对经营失败无偿债能力但无故意规避执行情形的企业家，要及时从失信被执行人名单中删除。

七、切实纠正涉企业家产权冤错案件。进一步加大涉企业家产权冤错案件的甄别纠正工作力度，对于涉企业家产权错案冤案，要依法及时再审，尽快纠正。准确适用国家赔偿法，及时启动国家赔偿程序，公正高效审理涉及企业家的国家赔偿案件，加大赔偿决定执行力度，依法保障企业家的合法权益。

八、不断完善保障企业家合法权益的司法政策。进一步加快“智慧法院”建设，充分利用信息技术，深入调研涉企业家案件的审判执行疑难问题，及时总结审判经验，健全裁判规则。加大制定司法解释、发布指导性案例工作力度，统一司法尺度和裁判标准。在制定有关司法政策、司法解释过程中要充分听取企业家的意见、建议。

九、推动形成依法保障企业家合法权益的良好社会氛围。进一步通过公开开庭等生动直观的形式，大力宣传党和国家依法平等保护企业家合法权益弘扬优秀企业家精神的方针政策。持续强化以案释法工作，及时公布一批依法保护企业家合法权益的典型案例和好做法、好经验，推动形成企业家健康成长良好法治环境和社会氛围。

十、增强企业家依法维护权益、依法经营的意识。加大对企业家的法治宣传和培训力度，提高企业家依法维护自身合法权益的意识和能力。依法打击破坏市场秩序、不正当竞争等违法行为，积极引导企业家在经营活动中遵纪守法、诚实守信、公平竞争、恪尽责任，弘扬优秀企业家精神。各级人民法院要加强组织领导，制定工作方案，切实将依法保障企业家合法权益的工作落到实处。在审判执行工作中遇到新情况新问题的，请及时层报最高人民法院。

近几年来，随着企业对专利质量重视程度的不断提升，高价值专利也逐渐热了起来，关于什么是高价值专利的讨论层出不穷。本文从知识产权服务机构的角度出发，着重讨论在专利挖掘、专利布局和专利申请文件撰写过程中如何培育高价值专利。判断技术价值无论是否是高价值专利，它们的目的都是要解决技术问题。

专利所要保护的是能够解决技术问题的技术方案，所以在产出高价值专利的过程中，一项具有价值的技术是必不可少的。在专利挖掘过程中，识别出具有价值的技术，可以从以下3个方面考虑。首先，选择与现有技术相区别的技术。在专利挖掘过程中，知识产权服务机构的人员要反复询问企业技术人员：“研发技术方案与你所了解的现有技术的区别在哪里？”但是得到的答复却往往不能令人满意，技术人员通常会说：“我的技术整体上和现有技术就不一样。”

因此，为了找到与现有技术相区别的技术，就需要服务机构的人员帮助技术人员，把研发技术进行分解并层层剥离，找到他们共同认可的与现有技术的区别点，并把包含这些区别点的技术作为高价值专利的备选技术。其次，选择让产品性能优势能够突显的技术。如果一项技术是为了达到相同的技术效果而采用的替代技术，它虽然与现有技术具有区别，但这仅仅是技术人员为了提供一套替代技术的可选择方案，如果在技术效果上并不能让产品的性能优势突显出来，那么这样的技术通常难以获得市场的认可，从而缺少一定的市场价值。需要注意的是，市场并非是非常挑剔的，而是很人性化的。

如果一项技术方案在技术性能效果上哪怕只有一点提升和改进，也可能会得到市场的认可。所以，技术人员在进行研发时，不能脱离市场谈技术，要多和市场人员沟通，这样研发出来的技术才具有能够让产品性能突显出来的可能性，才有可能得到市场的认可。此外，技术价值与复杂程度无关。高价值专利并不代表其技术复杂程度就很高。有些容易被普遍采用的技术，其技术虽然较为简单，但是由于其操作的便利性或者其效果的直接性，而给使用者带来良好的客户体检，那么包含这些技术的专利也有可能成为高价值专利。

虽然专利价值的高低并不完全取决于技术的难易程度和复杂程度，但是高价值专利还是应当具备一定的技术含量和技术先进性，否则既有可能无法满足专利法的最低要求，又有可能无法区别于其他专利而突显其价值所在。做好专利布局专利布局的好坏，反映了企业对技术成果的保护力度，也决定着企业对未来市场的把握程度。

在专利布局之前，必要的查新检索是不可或缺的，这样可以去除一些技术人员认为有价值，而实质上已经被现有技术披露的技术。除此之外，在专利布局过程中，还可以从以下两个方面来考虑。

第一，确定保护的区域范围。虽然大部分企业目前的主要目标市场在国内，但也有一些企业的目标市场在美国、欧洲或者“一带一路”沿线国家，同时也不排除企业未来向其他国家和地区市场发展的可能，那么选择与市场匹配的专利保护区域范围就十分重要。是先在中国还是先在其他国家提交专利申请，是通过《保护工业产权巴黎公约》途径还是通过《专利合作条约》（PCT）途径进入其他国家，这些都需要事先做好规划。

第二，规划专利的组合模式。高价值专利的价值主要体现在经济利益上，是否能带来可观的经济利益仅靠单一的专利是难以实现的，它要靠一系列的专利组合来实现，并且这些专利组合应当在彼此之间起到相互支撑的作用。通过布局规划可以构建出强有力的、系统性的、有组织的、更具竞争力的专利组合。通过专利组合可以实现多个技术点之间有序的、集团的和阵地化的排布，以网状的、树状的或伞状的形式，覆盖到产品上游的材料和半成品等，从而使得整体上的专利布局规划更具有强大的威慑力。

实现权利稳定一件专利申请，如果技术挖掘得很好，布局规划得很完备，但专利申请不能获得授权，或者专利权的稳定性不高，再或者授权的专利不能有效维护企业自身的利益，那么这样的专利权往往起不到真正的作用。因此，专利权保护的坚实程度是一件专利技术真正实现其价值的有效保障。权利要求书的好坏是专利保护力度的重要体现。这主要体现在专利申请文件的权利要求撰写上。

通常情况下，大部分的权利要求主要应针对技术发明点撰写，并且逐层递进式地展开；尽量少写与技术发明点无关的权利要求。此外，培育高价值专利还需要建立服务机构与企业技术人员长期顺畅的沟通机制，以及服务机构内部的质量管理机制、质量监督机制、风险防控机制和价值评估系统等，充分发挥各自的优势，为高价值专利的培育创造条件，从而在实际工作中发挥作用，保障高价值专利的有效产出。

今天上午，十二届全国人大常委会第三次会议分组审议商标法修正案草案，缩短重庆商标注册申请审批时限、商标侵权法定赔偿额规定过低，成为审议的共识。商标注册申请审查周期长一直是社会普遍反映的问题。此次提交审议的商标法修正案草案增加了关于审查时限的规定:商标局初步审查时限为9个月、公告异议期为3个月。建议缩短商标注册的初步审查时间，9个月显得太长。李景田委员的审议意见与很多委员、列席人员不谋而合。董中原委员认为，应规定6个月为基本审限。

全国人大代表王士岭提出，由于审批时间过长，一些好的商品没有注册商标，影响了企业发展后劲。他还建议放宽申报商标注册的条件，为中国制造设立平台。与会的一些委员提出，要压时间，先要简化程序。这次修改商标法，就是要把商标注册的烦琐程序减下来，有些程序完全可以简化、合并。为加大对商标侵权行为打击力度，继初次提交审议的商标法修正案草案将商标侵权案件法定赔偿额上限从50万元提高到100万元后，这次进一步提高到200万元。但审议中大家认为这一标准仍然太低。

全国人大代表章锋指出，违法成本太低等于纵容犯罪，对于恶意侵权的就要让他倾家荡产。全国人大代表洪杰说，在国外一般情况下没人敢侵犯商标权，原因就是处罚非常重。范徐丽泰（微博）委员表示，鉴于部分盗用商标行为获利很高，动辄以千万元计，建议将处罚额上调为500万元，视实施情况将来可进一步上调。

莫文秀委员则建议进一步完善和细化诉前禁令保护的有关规定。她说，现行商标法规定了诉前禁令保护，修正案做了修改规定。诉前禁令尽管对商标权利保护具有立竿见影的效果，但易对被指控侵权人的利益造成极大影响，为此需要对该程序的适用给予严格的限制，防止诉前禁令被滥用，建议恢复上一次修正草案的有关规定。

（1）权利保护方式的差异。知识产权是一种包括行与禁两方面权能的权利：它既可自己或授权他人实施其权利，也可以在他人未经其允许而实施其权利时，自己或请求国家权力进行禁止；而反不正当竞争的权利必须依赖于不正当竞争行为才能存在，并且它只有禁的内容而无行的内容，也即是说，反不正当竞争法是一种消极的、被动的保护，只有在个案发生时经法院确认才能发挥效力。而知识产权法作为私法，则更多地赋予当事人行的权利。现今各国反不正当竞争法条文几乎均为禁止性规范，而知识产权法则更多为授权性规范。

（2）维权主体的差异。知识产权是一种私权，这决定了一般情况下的维权程序只能由权利人提起，而国家机关仅仅起一种消极的作用，即不主动介入权利的争议解决过程；而反不正当竞争法的经济法特性决定了国家力量直接介入争议的处理是其主要特征，国家机关在此间的作用是积极的、主动的。

（3）侵权的判断标准不同。不正当竞争行为的存在与否的判断标准以是否引起混淆为标准；而知识产权法除了商标法外，在著作权法及专利法中，是否侵权的判断标准更多地以是否存在复制等雷同行为为准。

因此，知识产权侵权的认定标准更为严格，而反不正当竞争中的违法认定则更为宽松，并且后者的认定标准当然包含了前者，也即雷同行为当然包括在混淆行为之内，这也导致了反不正当竞争法的调整范围更为广泛。实际上，正是反不正当竞争法和知识产权法的上述差异，使两者实现了功能和作用上的互补。